\u00bfPor qu\u00e9 Chile no es un pa\u00eds desarrollado como Estados Unidos, Canad\u00e1, Australia, Jap\u00f3n, Holanda, Singapur y varios otros que podr\u00edan ser agregados a esta lista? <\/p>\n\n\n\n
\u00bfC\u00f3mo se puede explicar a nuestro pueblo que despu\u00e9s de casi 200 a\u00f1os de vida independiente, nuestro producto per capita sea s\u00f3lo de entre un 13% \u00f3 29% del de Estados Unidos, dependiendo de si la comparaci\u00f3n es a tasas de mercado o seg\u00fan la paridad del poder de compra, esta \u00faltima seguramente m\u00e1s relevante?<\/p>\n\n\n\n
Si a lo anterior se le agrega que en t\u00e9rminos de recursos naturales per capita, Chile es igual o superior a los Estados Unidos y que estimaciones de nuestro capital humano per capita son cercanas a un 60% del norteamericano, se puede llegar a la tremenda conclusi\u00f3n que si fu\u00e9ramos un estado m\u00e1s de Estados Unidos, a corto plazo \u2014\u00bf10 a\u00f1os? \u2014 llegar\u00edamos a ese nivel de producto relativo, alrededor de US$ 23.000 anuales de producto per capita si el ajuste se efectuara hoy d\u00eda, y en un plazo algo m\u00e1s largo, que es lo que demora el proceso de aumento del capital humano a trav\u00e9s de mejor educaci\u00f3n y salud esencialmente, nos equiparar\u00edamos con el producto medio norteamericano. En t\u00e9rminos econ\u00f3micos, esto significa que existe un factor que tiene una fuerte productividad negativa y que est\u00e1 frenando a nuestro principal recurso econ\u00f3mico, que es el capital humano. Expresado en forma simple, el habitante com\u00fan de Chile vale m\u00e1s y podr\u00eda producir m\u00e1s si no estuviera disminuido y limitado por dicho factor.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQu\u00e9 explicaci\u00f3n hay para todo esto? Si se analizan con perspectiva hist\u00f3rica diferentes variables que podr\u00edan explicar tan abismales diferencias y su permanencia en el tiempo, pronto se llega a la conclusi\u00f3n que para cada variable hay ejemplos de pa\u00edses que han superado estos supuestos casos de inferioridad; por ejemplo, para el factor lejan\u00eda tenemos a Australia y Nueva Zelanda, entre otros; para el factor tama\u00f1o tenemos Holanda, Singapur y varios m\u00e1s; para cat\u00e1strofes naturales tenemos a Jap\u00f3n\u2026 y as\u00ed podr\u00edamos seguir. Sin duda, no faltar\u00edan quienes suscribir\u00edan alg\u00fan tipo de teor\u00eda racial, basura intelectual moralmente reprobable y comprobada falsa hasta la saciedad.<\/p>\n\n\n\n
Entonces \u00bfd\u00f3nde est\u00e1 la causa? \u00bfPor qu\u00e9 no se aplica la vacuna contra la enfermedad del subdesarrollo si aquella fue descubierta hace ya mucho tiempo?<\/p>\n\n\n\n
Un an\u00e1lisis desapasionado debe concluir que la diferencia fundamental entre pa\u00edses se debe a la calidad de las respectivas pol\u00edticas a trav\u00e9s del tiempo. Estas pol\u00edticas, si son buenas, van creando una institucionalidad que promueve \u2014o retrasa si son malas\u2014 el desarrollo econ\u00f3mico y social. Ahora bien, el que un pa\u00eds como Estados Unidos tome consistentemente buenas decisiones y un pa\u00eds como Chile tome casi con la misma consistencia decisiones regulares o malas, no puede ser producto del azar y s\u00ed tiene que tener alguna explicaci\u00f3n coherente con el proceso de toma de decisiones a nivel social. Es aqu\u00ed donde la responsabilidad por esta falla hist\u00f3rica debe ser asignada a los grupos dirigentes o elites de todo tipo \u2014pol\u00edticas, empresariales, laborales, culturales, militares, sociales, etc. \u2014 que son quienes, por definici\u00f3n, tienen el poder para las decisiones relevantes en la sociedad. La causa fundamental de esta falla de la elite dirigente es probable que haya sido simplemente la falta de conocimiento \u2014por cierto no la mala fe\u2014 a la que cabe agregar una cuota de defensa de intereses creados.<\/p>\n\n\n\n
Usando un s\u00edmil estudiantil, en un examen mundial de elites ser\u00edamos posiblemente reprobados con la obligaci\u00f3n de repetir el examen, muchos deber\u00edan repetir el a\u00f1o y varios ser\u00edan definitivamente expulsados del colegio.<\/p>\n\n\n\n
Esto debe ser corregido con urgencia y la raz\u00f3n es muy simple: los pobres no pueden esperar. Este es un imperativo moral ineludible sobre el cual hablamos mucho y hacemos menos de lo debido.<\/p>\n\n\n\n
El remedio es simple y complejo a la vez, ya que pasa o por un cambio dram\u00e1tico de los consensos y urgencias de las elites, o por la sustituci\u00f3n de estas o, m\u00e1s probablemente, por una mezcla de ambas cosas. En este sentido, el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos es una estupenda oportunidad de traspasarle a una de las mejores elites de la historia una parte significativa de nuestras decisiones. El caso exactamente opuesto ser\u00eda nuestra incorporaci\u00f3n al Mercosur.<\/p>\n\n\n\n
La agenda pol\u00edtica del pa\u00eds deber\u00eda ser una y s\u00f3lo una: c\u00f3mo superar estos enormes desequilibrios a la brevedad y con generosidad suficiente para ver el inter\u00e9s nacional antes que el propio. En definitiva, no existe proyecto m\u00e1s rentable a nivel nacional que el implementar buenas pol\u00edticas, compensando a los afectados cuando sea necesario. La mayor\u00eda de estas pol\u00edticas espec\u00edficas son bastante obvias y no son ajenas a la discusi\u00f3n actual en Chile. Es la rapidez, profundidad y el abarcar la totalidad de las \u00e1reas lo que hace la diferencia entre una aut\u00e9ntica revoluci\u00f3n y una ineficaz gradualidad que nos hace vivir en una permanente median\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
Es evidente que la historia de gran parte del siglo XX habr\u00eda sido muy distinta si los gobiernos de todo signo pol\u00edtico hubiesen implementado pol\u00edticas eficientes. Su falla es la responsable de la mayor parte de los tr\u00e1gicos desencuentros que hemos sufrido.<\/p>\n\n\n\n
Alguien podr\u00eda creer que me considero un mero espectador de lo acontecido. No es as\u00ed y desde ya admito toda la responsabilidad que me corresponda por las imperfecciones de nuestro sistema. Pero si no queremos que en 100 a\u00f1os m\u00e1s nuestros tataranietos se hagan la misma pregunta con que parte este art\u00edculo, debemos actuar prontamente y con gran decisi\u00f3n. Los pobres y un verdadero patriotismo lo demandan.<\/p>\n\n\n\n
Manuel Cruzat Infante
2001-03-16<\/p>\n\n\n\n